Az Európai
Közösség megalakítására irányuló Schuman-nyilatkozat 52. évfordulóján, az Európa-napon,
május 9-én regisztrálta az első
állampolgári kezdeményezést az Európai Bizottság. Ezzel a gyakorlatban is
megvalósult a Lisszaboni Szerződés által életre hívott lehetőség, amely a
részvételi demokrácia megerősítésének eszközeként szolgál, legalábbis így lesz
a tervek szerint.
Az
Európa-napra időzítve, 001-es iktatószámmal regisztrálta az Európai Bizottság
az első kezdeményezést, amely az európai csereprogramok az Erasmus oktatási
program és az Európai Önkéntes Szolgálat megerősítését célozza. A „Testvériség
2020 – mobilitás, előrehaladás, Európa!” elnevezésű beadványt egy –
Magyarország, Ausztria, Belgium, Olaszország, Luxemburg, Románia és
Spanyolország képviselőiből álló – bizottság juttatta el Brüsszelnek.
Ez alapján
– miután az Európai Bizottság meggyőződött arról, hogy a kezdeményezés legitim,
és a szabályoknak is megfelel, - a szervezőknek egy évük van arra, hogy
egymillió aláírást összegyűjtsenek legalább a tagállamok negyedéből (ez esetben
7 tagországból), ezt követően a testületnek európai uniós jogszabályt kell
kezdeményeznie a témában. Az Európai
Bizottság a közeli napokban még több kezdeményezés bejegyzését is várja, ezek
közül több már csak a megfelelő pillanatra várt, hogy a már kész beadványát
eljuttathassa Brüsszelbe. Az intézményi ügyekért felelős bizottsági alelnök az
első regisztráció kapcsán azt mondta, „most indul a verseny a kezdeményezők
között arról, hogy kinek sikerült először összegyűjteni az egymillió aláírást”. Az
állampolgári kezdeményezés
Az
elfogadott jogszabály szerint egy-egy állampolgári kezdeményezést a benyújtó
tagállamok egy-egy képviselőjéből álló civil bizottságnak kell hivatalosan
kezdeményeznie, ezt követően ez a testület hivatott képviselni a különböző
fórumokon a kezdeményezést. Miután a civil bizottságok eljuttatták Brüsszelnek
a beadványt, az Európai Bizottság megvizsgálja, hogy az adott kezdeményezés
megfelel-e a jogszabályban szereplő követelményeknek: a legfontosabb, hogy csak
olyan területen indítható ilyen kezdeményezés, amelyen az Európai Bizottságnak
egyébként is lenne jogszabály-alkotási kompetenciája.
Nem lehet
uniós jogszabályalkotást kikényszeríteni olyan területeken, amelyek tagállami
kompetenciába tartoznak, vagy amelyek nemzetközi egyezményekbe ütköznek. Miután
az Európai Bizottság megbizonyosodott arról, hogy jogszerű a kezdeményezés,
nyilvántartásba veszi a beadványt, és innentől számítva 12 hónapjuk van a
kezdeményezőknek, hogy legalább 7 tagországból összegyűjtsenek legalább
egymillió aláírást.
Erasmus Az
Erasmus-program megerősítését célzó kezdeményezés időben egybeesett a
legfrissebb Erasmus-statisztikák nyilvánosságra hozatalával. Az oktatásügyi
EU-biztos kedden jelentette be, hogy a 2010/2011-es tanévben 231 ezer diák
tanult Erasmus-ösztöndíjjal, 8,3 százalékkal több, mint egy évvel korábban.
Androulla Vassiliou az idén 25 éves oktatási program sikeréről beszélt, ami
szerinte még nagyobb is lehetne, ha „az Európai Uniónak lenne erőforrása a
további kereslet kielégítéséhez”. A
ciprusi származású EU-biztos szerint az Erasmus az Európai Unió egyik
legnagyobb sikertörténete, a foglalkoztatási problémák idején pedig alaposan
felértékelődött.
A
statisztikákból kiderül, a 2010/2011-es tanévben Spanyolország, Franciaország
és Németország volt a legnépszerűbb fogadóhely, míg szám szerint ugyanez a
három ország küldte külföldre a legtöbb diákját Erasmus-ösztöndíjjal. Bár
Luxemburg küldi az egyetemistái legnagyobb arányát Erasmussal külföldre, de a
számuk csökkent 2010-re, akár csak a lengyel és a magyar diákoké, akiknek a
száma 2009-hez képest egyedülállóan mérséklődött.
Brüsszel, 2012. május 9.
Forrás: www.bruxinfo.hu
|