|
Budapesten tartotta a TÖOSZ elnöksége ülését, amelyről az alábbi rövid összefoglalót adjuk:
1. Az új Önkormányzati törvényjavaslattal kapcsolatos észrevételek és módosító javaslatok. Dr. Zongor Gábor főtitkár tájékoztatta a jelenlévőket, hogy a kormány által november elején az Országgyűlés elé beterjesztett törvényjavaslat szövegét megkapta valamennyi tag önkormányzat azzal a kéréssel, hogy a normaszöveghez kapcsolódóan módosító javaslataikat mihamarabb küldjék meg részünkre. A beérkezett javaslatok alapján a Települési Önkormányzatok Országos Szövetsége elkészítette észrevételeit a helyi önkormányzatokról szóló T/4864. számú törvényjavaslatról, valamint megfogalmazta konkrét módosító javaslatait, amelyet megküldtünk a dr. Pintér Sándor belügyminiszternek, dr. Navracsics Tibor közigazgatási és igazságügyi miniszternek, valamint valamennyi Országgyűlési képviselő polgármesternek. (Az észrevételek letölthetőek itt, a konkrét módosító javaslatok innen letölthetőek.)
Az elnökség a tájékoztatót, valamint az észrevételeket és a módosító javaslatokat egyhangúan elfogadta.
Időközben az Országgyűlésben lezárult az önkormányzati törvény általános vitája és a módosító indítványok beadásának határideje is. A TÖOSZ módosító indítványok szerepelnek a módosító javaslatok között és azok az Országgyűlés honlapján olvashatóak - http://parlament.hu/internet/plsql/ogy_irom.irom_adat?p_ckl=39&p_izon=4864
2. Magyarország alaptörvényének átmeneti rendelkezéseiről szóló T/5005. számú törvényjavaslat. Dr. Zongor Gábor főtitkár felhívta az elnökség figyelmét a Fidesz- Magyar Polgári Párt és a Kereszténydemokrata Néppárt képviselőcsoportjának vezetői által beterjesztett javaslatra az alaptörvény 27. cikkével kapcsolatban. A 27. cikk (1) bekezdése szerint a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény 2011. december 31-én hatályos 12. § (2) bekezdése a helyi önkormányzati tulajdonnak az állam vagy más helyi önkormányzat részére való átadására 2013. december 31-ig alkalmazni kell. A Magyar Köztársaság Alkotmánya 2011. december 31-vel ugyan hatályát veszti, viszont a 12.§ (2) bekezdése, amely szerint a helyi önkormányzati tulajdonnak az állam vagy helyi önkormányzat részére történő ingyenes átadásáról törvény rendelkezhet, még két évig hatályban marad. Ez a sajátos „alkotmányos megoldás” lehetővé tenné, hogy az önkormányzatok tulajdonát törvénnyel az állam, vagy másik helyi önkormányzat tulajdonába adják ingyenesen, miközben az Alaptörvény szerint tulajdont kisajátítani csak kivételesen és közérdekből, törvényben meghatározott esetekben és módon, teljes, feltétlen és azonnali kártalanítás mellett lehet. A TÖOSZ továbbra is fenntartja korábbi álláspontját, amely szerint amennyiben kötelező önkormányzati feladat átadásra kerül másik önkormányzatnak, vagy az állami szervnek abban az esetben a feladatellátáshoz szükséges vagyon átadásával egyidejűleg kerüljön megtérítésre az értéknövelő beruházás, az állami juttatáson kívüli önkormányzati hozzájárulás, a feladat ellátást terhelő hitel és kötvény visszafizetési kötelezettség. Az ingyenes vagyonátadás igazságtalan mindazon helyi közösségekkel szemben, amelyek saját hozzájárulásukkal gazdagították a közvagyont és saját fejlesztéssel teremtettek olyan önkormányzati vagyont, amely a kiegyensúlyozott gazdálkodásukat segíti.
A beterjesztett javaslattal az elnökség nem értett egyet, egyhangúlag felkérte az elnököt és a főtitkárt, hogy ebben a kérdésben forduljon a nyilvánossághoz, és a szövetség adjon ki a közleményt ezzel kapcsolatban. (A sajtóközlemény letölthető itt.)
Budapest, 2011. november 22.
|
