Az Orbán kabinet által kiróni
tervezett távközlési különadó elsősorban a fejlesztésre fordítható
forrásokat vonná el, a technológiai fejlődés ütemét csökkentené – véli
az IFUA Horváth & Partners tanácsadó cég elemzője.
Éves szinten átlagosan mintegy 180-200
milliárd forintnyi beruházás valósul meg Magyarországon az informatikai
és távközlési szektorban, és előreláthatólag nem lesz ez másképp a
következő években sem. Az IFUA Horváth & Partners szerint a
mobilszolgáltatók az ezredforduló óta azonban óvatosabbá váltak, ezt
jelzi, hogy a frekvenciakoncessziók után sem kapkodnak ma már. „A távközlési különadó
- függően mértékétől és a kivetés alapjától - biztosan hatással lesz a
telekom szektor beruházási intenzitásra, amelynek alapját a meglévő
hálózatokon képződő jövedelem képezi" - mondja Radó István, az
IFUA Horváth & Partners ügyvezető partnere. „Évek óta tapasztalható
trend, hogy még a legnagyobbak is folyamatosan erősítik a
költségkontrollt, hogy a fejlesztési igényeket fedezhessék és lépést
tarthassanak versenytársaikkal. A beruházások megtartása érdekében
érdemes lenne megfontolni, hogy a távközlési szolgáltatók a
beruházásaikkal csökkenthessék az adó alapját."
Hatások az iparágban „A
távközlési szektor különadója esetében az egyik legfontosabb kérdés,
hogy a vállalatméret (árbevétel) vagy a szolgáltatások, tevékenységek
bizonyos típusai alapján vetik ki. A hagyományos vezetékes szolgáltatás
bőven túl van zenitjén, és már a mobiltelefon szolgáltatás is leszálló
ágba került. Globális tendencia ugyanakkor, hogy az informatika és a
telekommunikáció egyre inkább összefonódik." - tette hozzá Radó István. A
fogyasztó ebből leginkább azt érzékelheti, hogy immár telefonon is
elérheti az internetet, számítógépéről is kezdeményezhet hívásokat,
miközben a telefonszámlák egyre növekvő részét az adatforgalom teszi ki.
A távközlési ágazatba ma Magyarországon mintegy 80-100 vállalatot
sorolnak. A szektor teljes árbevétele hozzávetőlegesen 1300 milliárd
forintot tesz ki éves szinten, ugyanakkor a három nagy szolgáltatónál
(Magyar Telekom, Telenor és Vodafone) jelentkezik az árbevétel több mint
háromnegyede, megközelítőleg 1000 milliárd Ft. „Amennyiben nem a
teljes spektrumra, hanem csak a „közismert" távközlési tevékenységekre
vonatkozna a különadó, az erősítené azt az amúgy is meglévő iparági
tendenciát, hogy a hagyományos távközlési szolgáltatások részesedése
csökken - beleértve már a mobilszolgáltatásokat is. Így az informatikai
alapú megoldások kerülnek előtérbe, és az interneten keresztül
lebonyolított szolgáltatások felé terelődik a forgalom" - hangsúlyozta
Radó István. A fogyasztók is megérzik Megtorpanni
látszik a szolgáltatások fogyasztói árának csökkenő tendenciája, a
verseny ma már kevésbé látványos, mint évekkel ezelőtt. A sokféle
terméktípussal, összetett szolgáltatási csomagokkal rendelkező
szolgáltatók viszonylag könnyebben átháríthatják a pluszterheket a
fogyasztókra. Legkönnyebben a díjcsomagok erdejében, egyes tarifaelemek
drágulásában jelenhet meg a fogyasztókra áthárított teher. Ugyanakkor az
alternatív szolgáltatók helyzete ebből a szempontból sokkal nehezebb.
Egyszerűbb termékportfóliójuk kisebb teret enged a terhek egyszerű
áthárítására, ráadásul nagyságrendekkel kisebb árbevételből kell
kigazdálkodniuk a fejlesztési forrásokat, ami ebben a szektorban a
túlélés záloga lenne. Nemzetközi tapasztalatok „A
tarifák rövidtávú alakulásán túl közép és hosszabbtávú társadalmi
hatásokkal is szükséges számolni az adó kivetésekor" - hívja fel a
figyelmet az IFUA ügyvezető partnere. - „A telekommunikáció és ezen
belül főként az internet hozzáférési lehetőségek jelentősen
befolyásolják a társadalmi, gazdasági fejlődést." Általános tendencia,
hogy az államok - amennyiben tehetik - inkább mérséklik a kapcsolódó
adók mértékét, katalizálandó a gazdasági fejlődés folyamatát. Az
európai szabályozás nem híve a távközlési szektor speciális
adóztatásának. Brüsszel szerint csak a szabályozással kapcsolatos
költségeket lehet megtéríttetni a szolgáltatókkal, ezért nemrégiben
felszólította Franciaországot és Spanyolországot, hogy a korábban
kivetett különadót törölje el. Mint emlékezetes, Franciaországban és
Spanyolországban 2009 tavaszán vezettek be különadót, amelyet az
engedéllyel rendelkező telekommunikációs szolgáltatók árbevételére
vetették ki, mértéke 0,9 százalék volt. Franciaországban így mintegy 400
millió euro folyt be az elmúlt évben, ezt a francia köztévé
finanszírozására fordították. (A témáról további cikket olvashat, ha ide kattint.)
|