Mi az ifjúsági garancia
lényege?
Az
ifjúsági garancia a fiatalkori munkanélküliség leküzdésére irányuló új
megközelítés, amely garantálja, hogy minden 25 év alatti fiatal – függetlenül attól, hogy szerepel-e a
foglalkoztatási szolgálatok nyilvántartásában – az iskolai tanulmányai
befejezését vagy a munkanélkülivé válását követő 4 hónapon belül megfelelő
színvonalú, konkrét foglalkoztatási vagy továbbképzési ajánlatot kap.
Ez
a színvonalas ajánlat az egyéni körülményeket és igényeket figyelembe véve
jelenthet álláslehetőséget, tanulószerződéses gyakorlati képzést, szakmai gyakorlatot vagy továbbképzési lehetőséget.
Az EU tagállamai 2013
áprilisában támogatásukról biztosították az ifjúsági garancia elvét (lásd az
ifjúsági garancia létrehozásáról szóló (2013.
április 22.- 2013/C 120/01).
Mire van szükség az
ifjúsági garanciarendszerek létrehozásához?
Az
ifjúsági garancia rendszerének kidolgozása és működtetése szoros együttműködést
igényel valamennyi érdekelt fél, azaz a tagállami hatóságok, a foglalkoztatási
szolgálatok, a pályaorientációs tanácsadó irodák, az oktatási és szakképzési
intézmények, az ifjúságsegítő szolgálatok, a gazdasági szereplők, a munkáltatók
és a szakszervezetek részéről egyaránt.
Központi
szerepe van a korai beavatkozásnak és aktivizálásnak, és sok esetben a reformok
is elengedhetetlenek, például a szakképzési és egyéb képzési rendszerek
területén.
Az
uniós tagállamok feladata jelenleg az ifjúsági garanciával kapcsolatos nemzeti végrehajtási tervek kidolgozása ( országok stratégiái: http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1090&langId=hu)
. Az Európai Bizottság minden tagállamnak segítséget nyújt a végrehajtási terv
és az ifjúsági garanciarendszer mielőbbi létrehozásához.
A
Bizottság emellett támogatja a bevált módszerek kormányok közötti megosztását is, elsősorban az európai
foglalkoztatási stratégia kölcsönös tanulási programja ( http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1047)
révén.
Sikertörténetek
Finnország már korábban létrehozta saját, átfogó ifjúsági
garanciarendszerét. Az élet- és munkakörülmények javítását szolgáló európai
alapítvány, az Eurofound értékelése
azt állapította meg, hogy 2011-ben a fiatal finn álláskeresők 83,5%-a a
munkaügyi hivatalban való regisztrációtól számított 3 hónapon belül sikeres
ajánlatot kapott. A finn rendszerben rövidebb időn belül vázolnak fel személyre
szabott pályatervet a fiatalok számára, mindez pedig végeredményben a
munkanélküliség csökkenéséhez vezetett.
Az
ehhez hasonló tagállami kezdeményezésekről további információk találhatóak a Bizottság 22 uniós nyelven elérhető szolgálati munkadokumentumában.
Az
ifjúsági garancia költségei és hasznai
Amíg
valamennyi uniós tagállam meg nem határozza a rendszer végrehajtásának konkrét
módját, nem állnak rendelkezésre pontos adatok ezzel kapcsolatban, a nemrégiben
készült kutatások alapján azonban a várható előnyök sokkal jelentősebbek
lesznek a költségeknél.
Az
ifjúsági garanciarendszerek létrehozása az eurózóna országaiban a becslések
szerint összesen évi 21 milliárd euróba fog kerülni, ami a GDP 0,22%-ával
egyenlő. (Forrás: a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet jelentése az eurózónát sújtó
foglalkoztatási válságról)
Lehet,
hogy ez soknak tűnik, de a tétlenségért még ennél is nagyobb árat kellene fizetni.
Azokra a fiatalokra ugyanis, akik nem foglalkoztatottak, valamint oktatásban és
képzésben sem részesülnek, a becslések szerint évi 153 milliárd eurót költ az Unió (a GDP 1,21%-át), ha az
ellátásokat, valamint az elmaradó bevételeket és adóbefizetéseket is figyelembe
vesszük. (Forrás: az Eurofound jelentése az ifjúsági munkanélküliségről)
Az
ifjúsági garancia egyes intézkedéseit azonban nagyobb ráfordítás nélkül is meg
lehet valósítani. Az érdekelt felek közötti együttműködés megerősítése például
nem igényel komolyabb kiadásokat.
Forrás : http://ec.europa.eu/social/
|